这个问题是mod_encoding已经先一步处理了url ，而PHP又解了一次
例如
x.php?s=%252B%2F%2B%2F
那么$_GET['s']得到的是
+/ /
urlencode("+") = %2B
urlencode("%2B") = %252B
所以，这个url被decode了两次
第一次是
urldecode( "%252B%2F%2B%2F")    = %2B/+/
urldecode( "%2B/+/")            = +/ / 
 解决办法
修改httpd.conf 将
<IfModule mod_encoding.c>
    EncodingEngine    on  
这一段配置移到需要的vitualHost里去，这个不能和php脚本并存。